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【甘肃日报】力促产业集聚发展 确保项目落地见效

编辑:王军      信息来源: 甘肃日报发布时间:2017-8-10

  今年以来,面对经济下行压力持续加大的严峻形势,白银市坚持把扩大投资作为稳增长的重要抓手,始终紧盯“3+4”产业链抓项目,紧盯“一区六园”抓项目,紧盯兰白试验区抓项目,紧盯基础设施抓项目,紧盯民生改善抓项目,紧盯保障机制抓项目,加快推进项目建设,全力促进经济止滑稳增。

  记者从白银市发改委了解到,2017年,白银市共确定重点项目71个,总投资1654.2亿元,截至6月30日,续建、新建项目开工率达到87.69%。

  今年,为了发挥项目建设对促投资、稳增长的支撑和拉动作用,确保全面完成全年目标任务,促进经济社会平稳健康发展,白银市发布了《全市项目建设“百日攻坚挂图作战”行动方案》,决定从7月1日开始,集中100天的时间,在全市开展项目建设“百日攻坚挂图作战”行动。实施“百日攻坚挂图作战”行动,将对照清单,挂图作战,分工到人、责任到人。这6张图分别为——

  投资项目进度作战图。明确了5个县区、15个部门和4个企业712个项目在15周内实施项目个数和完成投资额的目标任务。

  重点项目建设作战图。将71个市列重点项目计划完成投资分解到15周,并明确每个项目的工作进度、责任单位、责任人和市联系领导。

  前期谋划储备项目竞赛图。将5个县区谋划储备的项目个数和投资规模数据每周用柱状图显示,通过每周互相对比竞赛,传导压力,提振信心,切实提高谋划项目的能力和水平。

  固定资产项目统计入库作战图。将5个县区统计入库项目个数和完成投资数据每周用柱状图显示。

  规模以上工业增加值作战图。将5个县区辖区工业增加值和县属工业增加值计划完成数分解到15周,并明确责任人和联系领导。

  招商引资项目建设作战图。将5个县区和高新区的49个计划新开工招商引资项目的完成进度分解到15周,并明确每个项目的责任单位、责任人和市联系领导。

  白银市发改委一位工作人员告诉记者:“目前,从续建项目复工情况看,推进总体顺利。22个续建项目已全部复工,复工率100%,高于去年同期10个百分点,完成投资18.39亿元,占年度计划的28.2%。”

  记者在走访中了解到,从项目签约到办理各项手续,再到项目实施过程,白银市做到一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底,提高合同履约率、项目落地率、资金到位率和建成投产率。在22个复工项目中,有19个项目形象进度及投资完成情况较好。比如,作为白银市首个政府和社会资本合作(PPP)融资模式的项目——白银地下综合管廊项目自开工以来,按照打造全国样板工程的标准,创新融资、运作模式,精心组织施工,目前,各路段建设任务进展顺利。白银市城市综合管廊管理有限公司总经理李英涛说:“在政府和各部门的大力支持下,我们的工作进度加快,整个工期能按时完成。”

  白银市发展和改革委员会主任王禄邦告诉记者:“集中100天时间,在全市开展项目建设‘百日攻坚挂图作战’行动,全力推进71个市列重点项目和712个基本建设项目,紧盯投资项目进度作战图,努力做到压茬推进,确保攻坚期净增投资256亿元的目标。”

  另外,正在建设的甘肃东方钛业年产20万吨金红石型钛白粉资源综合利用、重庆昌元化工年产10万吨重铬酸钠及配套清洁生产、黄河干流白银段防洪治理、铜冶炼技术提升改造、白银市“互联网+政务服务”信息惠民、亚行贷款甘肃白银城市综合发展、工业余热热电联产靖远供热管网配套等项目建设进度较好。

  纵观白银市项目建设,“让项目尽快落地生效”已成为市委、市政府和县区各级领导的共识。

  白银市推行了市级领导联系重点项目建设任务制度,开展了全市“项目建设推进年”,要求进一步细化靠实责任,按照“时间倒逼计划,目标倒逼责任”,确保重点项目建设按照时间节点完成项目建设任务。同时,市委、市政府包抓重点项目的领导进行现场调研、实地指导,重点解决项目在征地拆迁、建设资金、前置手续等方面存在的突出问题。对续建项目抓进度、保投运;新建项目抓质量、保进度;未开工项目定时间、保开工;前期项目抓节点、促推进。同时,各项目责任单位抓紧协调办理未开工项目的前期手续,对项目建设的规划、用地、环评、征迁等问题,相关县区和部门主动会同项目单位,及时组织召开工作联席会议,破解项目融资难等问题,全力助推项目建设。同时,由市督查考核局牵头,会同市效能办、市重点项目办定期或不定期对各单位项目建设进展情况进行督查,对工作滞后的县区和部门(单位)及时进行通报,对项目建设推进不力的责任单位和责任人进行问责,确保重点项目建设各项目标任务有序推进。

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